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Estrategia de Fortalecimiento Territorial para el Uso del Catastro Multipropósito

La Estrategia de Fortalecimiento Territorial para el Uso del Catastro Multipropósito orienta a municipios, departamentos y entidades nacionales en la aplicación práctica del catastro actualizado, articulando acompañamiento técnico, fortalecimiento institucional y coordinación interinstitucional. Presenta los componentes de la estrategia —levantamiento catastral, lineamientos para el uso del CM, asistencia técnica y movilización territorial— junto con el rol de cada entidad, las fases operativas y posoperativas, y los instrumentos para aprovechar la información catastral en gestión fiscal, ordenamiento territorial, gestión ambiental, formalización, riesgo y participación ciudadana. Es una guía esencial para integrar el catastro multipropósito al ejercicio de la gestión pública territorial. 

¿Cuándo usarlo?

Este documento debe utilizarse cuando una entidad territorial esté implementando o iniciando procesos de catastro multipropósito; cuando se requiera orientar el levantamiento, uso y aprovechamiento de información catastral; al estructurar estrategias de fortalecimiento institucional y capacidades municipales; al articular actores nacionales, territoriales y operadores en terreno; y al desarrollar planes de ordenamiento territorial, análisis del IPU, procesos de formalización, gestión del riesgo o actuaciones de gestión ambiental basadas en datos catastrales. También es clave para socializar la estrategia, coordinar comités operativos de campo y consolidar productos derivados del proyecto CM. 

Geovisor para la caracterización del territorio

El Geovisor para la caracterización del territorio es una herramienta interactiva basada en ArcGIS que permite consultar y analizar información geográfica relevante del Catastro Multipropósito y del Sistema de Administración del Territorio. Facilita la visualización de capas ambientales, prediales, de riesgo, infraestructura y variables territoriales clave para la planeación y el análisis municipal.

¿Cuándo usarlo?

Úselo cuando se requiera consultar mapas, capas geográficas o información territorial para diagnósticos municipales, análisis predial, POT, gestión del riesgo, estudios ambientales, procesos de catastro multipropósito o ejercicios de caracterización del territorio. También es útil para apoyar reuniones técnicas, socializaciones comunitarias y validaciones territoriales con actores locales.

Cooperación Técnica Territorial – Soluciones y propuestas desde el territorio para el territorio

La Cooperación Técnica Territorial (CTT) es una estrategia del Departamento Nacional de Planeación que busca construir soluciones conjuntas a problemas de ordenamiento, administración y desarrollo del territorio, articulando niveles de gobierno (municipal, departamental, nacional), esquemas asociativos territoriales, comunidades y ciudadanía. A través de componentes como el diálogo social participativo, el fortalecimiento de capacidades territoriales y la implementación del Nodo para la Administración del Territorio (Nodo AT), la CTT promueve el uso de información catastral y territorial, la gestión fiscal, la formalización predial y la planificación estratégica, con enfoque de justicia ambiental y participación ciudadana, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026 y del programa de catastro multipropósito financiado por el BID.

¿Cuándo usarlo?

  • Cuando una entidad territorial (municipio, departamento o esquema asociativo) vaya a vincularse o ya esté vinculada a la estrategia de Cooperación Técnica Territorial.
  • Cuando se requiera entender el enfoque, objetivos y componentes de la CTT para articularla con procesos de ordenamiento, administración del territorio, gestión tributaria, formalización de la propiedad y participación ciudadana.
  • Cuando los equipos técnicos necesiten una referencia conceptual y operativa sobre el Diálogo Social Participativo, el Fortalecimiento de Capacidades Territoriales y el Nodo para la Administración del Territorio (Nodo AT), así como sus productos y pasos de implementación.
  • Como insumo base para diseñar o ajustar rutas de trabajo, acuerdos de cooperación, caracterizaciones regionales y esquemas de seguimiento participativo en materia de OT y AT

Metodología para la sistematización del plan de desarrollo territorial y Catastro Multipropósito

La metodología orienta la articulación entre el Plan de Desarrollo Territorial (PDT) y los insumos del Catastro Multipropósito, permitiendo identificar cómo la actualización catastral y los productos de las entidades ejecutoras aportan al cumplimiento de programas, metas e indicadores del municipio. Presenta un proceso estructurado en cuatro fases —alistamiento, gestión de información, sistematización y socialización— y establece un instrumento con variables detalladas del PDT, indicadores y fuentes de financiación, así como los insumos del IGAC, SNR, ANT y DNP que pueden generar beneficios directos o indirectos. Esta herramienta forma parte de la estrategia de fortalecimiento territorial del DNP para mejorar la gestión pública basada en información catastral. 

¿Cuándo usarlo?

Úsalo cuando un municipio requiera identificar cómo los productos del Catastro Multipropósito contribuyen al cumplimiento de su Plan de Desarrollo Territorial, especialmente durante procesos de diagnóstico, formulación, seguimiento o ajuste del PDT. La herramienta es clave para relacionar metas, indicadores, programas y fuentes de financiación con insumos catastrales, y para facilitar espacios de socialización y validación con actores institucionales. También se emplea cuando se necesita armonizar procesos de planeación, ordenamiento territorial, fortalecimiento fiscal y gestión del territorio a partir de la información generada por el Catastro Multipropósito. 

Guía de lectura de información catastral – Volumen 1

Esta guía introduce los conceptos y elementos básicos necesarios para comprender y analizar la información catastral vinculada al Catastro Multipropósito. Explica la estructura de los datos, los tipos de información disponibles, su relación con el modelo LADM-COL y los aspectos clave para interpretar atributos físicos, jurídicos y económicos del predio. Ofrece orientaciones prácticas para la lectura adecuada de bases catastrales, la revisión de coherencias y la comprensión de los productos generados en los procesos de formación, actualización y conservación catastral. 

¿Cuándo usarlo?

Utilícelo cuando se requiera comprender, interpretar o validar información catastral generada por los procesos del Catastro Multipropósito; durante ejercicios de análisis territorial, gestión tributaria, ordenamiento territorial o seguimiento a productos catastrales; o cuando equipos técnicos municipales, gestores catastrales o analistas SIG necesiten fortalecer su entendimiento de las variables y estructuras de la base catastral. Es útil como material de formación, inducción técnica y soporte para el uso institucional de la información del CM. 

Relación de conjuntos de datos para la gestión pública territorial

Esta matriz reúne los principales conjuntos de datos y capas geográficas relevantes para la gestión pública territorial, indicando su disponibilidad, entidad responsable, nivel de acceso, tipo de información, uso institucional y relación con procesos como ordenamiento territorial, formalización, gestión del riesgo, administración del territorio y gestión tributaria.

¿Cuándo usarlo?

Use esta matriz cuando se necesite identificar qué datos geográficos y tabulares están disponibles para apoyar procesos de planeación, POT, gestión del territorio, catastro, formalización, gestión del riesgo o administración pública basada en evidencia. También es útil para diagnósticos de información, interoperabilidad y fortalecimiento de capacidades SIG.