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Cooperación Técnica Territorial – Soluciones y propuestas desde el territorio para el territorio

La Cooperación Técnica Territorial (CTT) es una estrategia del Departamento Nacional de Planeación que busca construir soluciones conjuntas a problemas de ordenamiento, administración y desarrollo del territorio, articulando niveles de gobierno (municipal, departamental, nacional), esquemas asociativos territoriales, comunidades y ciudadanía. A través de componentes como el diálogo social participativo, el fortalecimiento de capacidades territoriales y la implementación del Nodo para la Administración del Territorio (Nodo AT), la CTT promueve el uso de información catastral y territorial, la gestión fiscal, la formalización predial y la planificación estratégica, con enfoque de justicia ambiental y participación ciudadana, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026 y del programa de catastro multipropósito financiado por el BID.

¿Cuándo usarlo?

• Cuando una entidad territorial (municipio, departamento o esquema asociativo) vaya a vincularse o ya esté vinculada a la estrategia de Cooperación Técnica Territorial.
• Cuando se requiera entender el enfoque, objetivos y componentes de la CTT para articularla con procesos de ordenamiento, administración del territorio, gestión tributaria, formalización de la propiedad y participación ciudadana.
• Cuando los equipos técnicos necesiten una referencia conceptual y operativa sobre el Diálogo Social Participativo, el Fortalecimiento de Capacidades Territoriales y el Nodo para la Administración del Territorio (Nodo AT), así como sus productos y pasos de implementación.
• Como insumo base para diseñar o ajustar rutas de trabajo, acuerdos de cooperación, caracterizaciones regionales y esquemas de seguimiento participativo en materia de OT y AT

Lineamientos para el uso de la información catastral en la gestión tributaria municipal

Estos lineamientos ofrecen a los municipios orientaciones para utilizar de manera adecuada la información del Catastro Multipropósito en la gestión tributaria, especialmente en la liquidación, revisión y ajuste del Impuesto Predial Unificado (IPU). El documento explica las variables catastrales relevantes, el cálculo del impuesto, el análisis de exenciones, exclusiones, tarifas y límites al aumento del IPU, junto con recomendaciones prácticas para actualizar el estatuto tributario municipal ante procesos de formación o actualización catastral. 

¿Cuándo usarlo?

Este recurso debe utilizarse cuando un municipio requiera ajustar su estatuto tributario, definir tarifas del IPU, analizar impactos derivados de una actualización catastral, revisar exenciones o exclusiones, calcular el impuesto con base en nuevas variables catastrales o establecer límites al aumento del IPU conforme a las leyes vigentes. Es especialmente útil en periodos previos y posteriores a una actualización catastral oficial. 

Estrategia de Fortalecimiento Territorial para el Uso del Catastro Multipropósito

La Estrategia de Fortalecimiento Territorial para el Uso del Catastro Multipropósito orienta a municipios, departamentos y entidades nacionales en la aplicación práctica del catastro actualizado, articulando acompañamiento técnico, fortalecimiento institucional y coordinación interinstitucional. Presenta los componentes de la estrategia —levantamiento catastral, lineamientos para el uso del CM, asistencia técnica y movilización territorial— junto con el rol de cada entidad, las fases operativas y posoperativas, y los instrumentos para aprovechar la información catastral en gestión fiscal, ordenamiento territorial, gestión ambiental, formalización, riesgo y participación ciudadana. Es una guía esencial para integrar el catastro multipropósito al ejercicio de la gestión pública territorial. 

¿Cuándo usarlo?

Este documento debe utilizarse cuando una entidad territorial esté implementando o iniciando procesos de catastro multipropósito; cuando se requiera orientar el levantamiento, uso y aprovechamiento de información catastral; al estructurar estrategias de fortalecimiento institucional y capacidades municipales; al articular actores nacionales, territoriales y operadores en terreno; y al desarrollar planes de ordenamiento territorial, análisis del IPU, procesos de formalización, gestión del riesgo o actuaciones de gestión ambiental basadas en datos catastrales. También es clave para socializar la estrategia, coordinar comités operativos de campo y consolidar productos derivados del proyecto CM.